2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，面對百年變局和復雜疫情，在省委、省政府的堅強領導下，在省國資委的監管和相關部門的指導支持下，陜西煤業化工集團上下以提高發展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，順勢而為，乘勢而上，擊鼓催征，捷報頻傳，各項工作呈現亮點頗多，在開局綻現新氣象、起步彰顯新成效中取得了歷史最好成績。

經營業績再創新高 高質量發展全省領跑

2021年，陜煤集團全年實現營收3952億元，比上年增長16%；實現利潤372億元，同比實現翻番，占省屬企業利潤總額的58.2%。煤炭產量突破2億噸，發電量突破400億度，生產各類煤化工產品1835萬噸，粗鋼1239萬噸，水泥沙石及骨料1300萬噸。全年完成投資261億元，竣工驗收項目9個，建成投運項目11個。對標全國同行業來看，集團收入、利潤同比增幅、營業收入利潤率分別較全國高3.6、59.6和4.2個百分點。一年里，集團充分搶抓市場機遇，各實體產業板塊量穩、效增，物流貿易業務“量質”雙升，建筑施工、裝備制造板塊市場競爭力持續增強。特別是煤炭板塊在彰顯壓艙石作用的同時，搶抓國家核增煤炭產能政策機遇，積極爭取9處礦井產能核增，目前已落地1000萬噸。積極用足自有鐵路和自備車優勢，鐵運量首次突破1億噸，開通并運行集裝箱發運業務。集團與湖北能源集團合資組建的湖北省煤炭投資開發有限公司投資的湖北荊州煤炭鐵水聯運儲配基地一期工程開港運營，標志著浩吉鐵路第一個與長江黃金水運航道交匯的疏運港口正式建成。縱觀全年，集團營業收入和經營利潤均居省屬國有企業前列，繼續顯示了良好的成長性，以奮進者的姿態,爭當陜西工業企業高質量發展的先行者和示范者,為傳統能源綜合企業轉型升級,探索了更多的陜煤道路、提供了更多的陜煤方案、貢獻更多的陜煤力量。

穩增保供雪中送炭 非常時期盡顯國企擔當

集團堅決貫徹落實中央及省上今冬明春煤炭保供穩價決策部署和工作要求，秉承“眼前利益服從于長遠利益，經濟利益服從于誠信紅利、服從政治任務”原則，將煤炭增產、保供、穩價作為一項重要政治任務，最大限度釋放優質產能，全力以赴做好煤炭保供工作。針對2021年煤炭價格高位運行、煤炭市場供需失衡的現狀，集團重點做好省內、重慶、“兩湖一江”等重點地區、重點用戶的資源保供，始終執行“煤炭售價不高于市場價、不高于長協價”的價格政策，并根據各礦區的資源稟賦、增產潛能和安全條件，分類下達引導性增產任務，重點要求陜北千萬噸級主力礦井做到能產盡產，穩定產量、穩定煤質，擴大并保障電煤供應量。同時，陜煤集團所屬的陜煤運銷集團加大與中國鐵路西安局集團有限公司合作力度，推動多式聯運，深化“公轉鐵”模式，開通運行集裝箱業務，發揮“荊州港”鐵水聯運優勢，開拓長江沿岸水運煤市場，并提升保供電煤火車裝車數，提升煤炭中長協尤其是電煤合同兌現率，增強跨區域保供能力，滿足下游中長協用戶的用煤需求。一年里，集團帶頭四次降低煤炭售價，全面完成1513萬噸新增煤電保供任務，為助力陜西工業經濟發展交出了一份優異的“陜煤答卷”，彰顯了國有企業鐵肩擔責的大愛情懷。

產業升級蹄疾步穩 智慧化建設駛入快車道

2021年12月17日，化工行業5G應用研討會暨聯合創新實驗室揭牌儀式在集團所屬榆林化學公司舉行。未來要通過以5G為代表的新一代信息技術與化工行業深度融合，以榆林化學為支點，制定化工行業5G應用的行業標準，為化工行業提供可復制可推廣的5G行業解決方案，同時為數字化轉型先行先試、總結經驗，為化工行業轉型升級和綠色發展貢獻陜煤智慧。著眼于傳統產業智能化升級改造，一年來集團一批“智慧礦井”“智慧礦區”“智能工廠”相繼建成。陜煤股份在全國率先發布智能化建設“十四五”規劃和相關建設標準，7個全國智能化示范礦和2個“5G+智慧礦區”成功通過省級驗收，全國首個全礦井智能化示范在張家峁煤礦啟動運行，世界首套10米大采高國產裝備智能化綜采工作面在曹家灘安裝成功，煤礦智能化采煤產能超過90%。北元化工智能工廠項目成功入選國家應急管理部“工業互聯網+危化安全生產”建設試點單位。神木煤化工智慧工廠示范運行，成功入選省工信廳2021年數字化典型應用場景名單。

技術金融雙輪驅動 結構優化動能強勁

堅持“技融雙驅”的既定戰略思路，在科技創新領域，集團已經基本形成六大研究院+七大產業基地協同創新格局。在重大關鍵核心技術領域取得了38項成果技術突破，獲得中煤協會特等獎1項、一等獎2項，申請專利234項，新獲授權專利692項。特別由黃陵礦業公司主導完成的“煤與油型氣共生礦區安全智能開采關鍵技術與工程示范項目”榮獲國家科學技術進步二等獎。一年里，集團組織開展工業化示范項目10項，中試及以上類科研項目31項，小試類科研項目50項。在金融領域，財務公司全口徑資金集中率同比提升10個百分點，應歸盡歸集中度超過80%，全年累計向各實體企業投放貸款超過380億元，同比增長25%。同時在省屬企業中率先自主搭建運營陜煤“善美E融”供應鏈金融管理平臺，融資規模超60億元，為集團節約保證金支出22.3億元。開源證券在投行、債券、產業研究等細分領域優勢持續擴大，取得北交所、新三板業務行業第一、 “2020年最具進取證券機構”等多項榮譽。開源融資租賃、長安期貨等為集團各企業發展轉型提供多元融資保障。

改革攻堅全面發力 管控能效持續提升

2021年10月，在西安區域性綜合改革試驗啟動會上，陜煤被正式列為世界一流企業的培育企業。爭創世界一流企業成為陜煤集團上下一致追求的愿景目標。對標對表中央及省上國企改革107項指標和44項重點任務，全面發力《深化改革對標提升爭創世界一流企業實施方案（2020—2022年）》和國有資本投資公司改革重點任務，修訂完善了公司章程、黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則等系列配套制度，建立健全了外部董事管理辦法、董事會授權管理制度體系和經理層工作報告機制。加快推進所屬企業經理層成員任期制、契約化管理工作和“三項制度”改革。集中宣布了23家企業董事會組成方案，并任命了首批51名子企業外部董事，完成了68戶小企業改革年度目標任務。繼續強化總部國有資本投資公司功能定位，十項核心管控職能進一步發揮，“分層架構、分類管控、分別發展”管控模式持續走深。持續深化“三層九類”對標體系建設，基本形成對標管理“一板塊一特色、一企業一重點”生動實踐，集團28項指標中4項達到行業優秀值，9項達到行業良好值，20項超過行業平均水平，陜煤股份成功入選國務院國資委重點企業標桿創建行動標桿企業。

風險防范多措并舉 負債壓減成效顯著

債務結構調整持續推進，全年壓減有息負債超過360億元，集團總體負債率下降了1.5個百分點。全面統籌、精準施策，各企業歷史遺留問題基本得到全面解決，后續發展實現輕裝上陣。不斷提升內部資源聚集能力，資金歸集度和資金使用效率顯著提高。全面完成風控、合規和內控三大體系修訂和完善工作。積極構建法律服務機構庫，有效參與各類重大案件審理及投資事項法律論證，存量案件得到最優處置，新增風險得到有效控制。不斷完善審計管理體制機制和創新審計管理方式，進一步加大項目審計、經濟審計、專項審計和年度財務決算審計力度，更加突出審計立項、審計項目實施、審計成果運用等工作，管理的再管理能效得到充分發揮。

新能源產業穩步推進 綠色發展深入人心

2021年12月17日上午，伴隨著由府谷能源榆林配售電公司建設的長安電力皇甫川、清水川50兆瓦分散式風電項目首臺風機吊裝成功。實現了陜煤集團風電裝機從“0”到“1”的跨越。近年來，集團瞄準新能源產業，大力發展光伏和風電等新能源，簽訂戰略合作協議1700萬千瓦，正在建設新能源項目65.6萬千瓦，可并網發電新能源裝機累計已達120萬千瓦。粉煤灰利用項目、水泥鋼渣利用、煤矸石制微晶玻璃、煤矸石制陶粒等循環經濟項目有序推進。全面對標國家綠色礦山建設標準，落實礦山生態修復示范區建設規劃，集團建立了一批國家級水土保持科技示范園、生態修復產業創新示范園。積極進行環保提標改造，實施環保提標改造項目287項，投資金額27.6億元。組織開展百日生態保衛大行動，15家重點單位環保類隱患整改已基本完成。積極推動黃河流域生態環境保護和高質量發展，深入貫徹落實陜西省藍天碧水凈土保衛戰工作方案，全面推進環保績效晉級工作，龍鋼公司成功晉升環保績效A級。在2021年這一“碳中和元年”，集團積極響應“雙碳”戰略目標，率先提出了以“保碳發展、去碳發展、減碳發展、固碳發展、易碳發展”為主要內容的“五個碳發展戰略”，制定了關乎企業前途命運、更加符合陜煤實際的行動方案，以不負歷史的使命感投入到“雙碳”目標的實現之中，確保實現企業未來能源和產業“雙轉型”。

人才強企堅定有力 人員結構更加優化

堅持人才是企業發展的第一資源，有效推動選、育、用、留一體化人才發展戰略，全年招聘大學以上學歷員工3001人，通過思創學院內訓管理干部3期近200人次，承接省委組織部代訓2期92人次，組織各類職業技能提升培訓1.7萬人次；積極選樹陜煤工匠、技術能手、技能大師，全年新增9名全國技術能手，19名陜西省技術能手，新增煤炭行業技能大師23人。同時，剛性實施全員勞動效率與工資結算掛鉤機制，堅持收入分配向生產一線、關鍵核心骨干和緊缺高精尖人才傾斜，全年非合同制用工總量減少3700人，煤炭板塊人均實物量同比提升12.8%，化工板塊人均實物量同比提升17.5%，全面完成各單位“十四五”人力資源優化方案和新的編制定員方案，全員績效考核正在全面推開，憑業績定崗位、憑貢獻定薪酬的員工考核評價體系已基本建立。集團被人社部授予“全國技能人才培育突出貢獻單位”。

深化黨史學習教育 黨的建設成果豐碩

堅持黨的領導，加強黨的建設。集團高標準、高質量開展黨史學習教育，充分挖掘紅色故事，用好紅色資源，傳承紅色基因，在全集團開展挖掘紅色資源、講好紅色故事、汲取紅色力量的“三步走”生動實踐，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、牢記初心使命，不斷從黨的百年歷史中汲取奮進力量，增強斗爭精神、提高斗爭本領。一年來，集團以活動為契機，形成了“謀發展促經營 我為職工群眾辦實事”實踐活動轉化方案1500個，解決企業發展問題844項，職工群眾關切問題3002項。持續完善治理機制，修訂完善集團公司黨委議事規則，形成85項黨委研究事項清單，進一步理清黨委會與董事會、經理層邊界。認真履行全面從嚴治黨責任，選優配強紀檢監察力量，充分運用監督執紀“四種形態”，讓監督執紀更加精準有效。堅持把巡察單位“全覆蓋”與整改問題“全清零”工作相結合，進一步把巡視巡察整改工作落到實處。全面加強企業文化建設，完成了《陜西煤業化工集團志》的編纂。結合全省國企黨建工作會、黨建成果展實際，全面總結了全國國企黨建工作會召開以來所探索形成的“陜煤黨建工作模式”，集團公司黨委書記楊照乾應邀分別在全省國有企業黨的建設工作座談會、全省國資系統學習貫徹全國國企黨建工作會議精神成果展上作典型發言。集團公司董事、黨委工作部部長王俐俐榮獲全國優秀黨務工作者。全力實施黨支部標準化建設，實現2000多個支部全面達標。堅持大黨建、大運行思維，制定“指導圖”和“實施方案”，高起點謀劃建立“1+5+4”組織領導體系，以高質量黨建為集團創建世界一流企業提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

民生工程落地落實 幸福指數節節攀升

2021年，集團職工全年收入水平達到12.5萬元，同比增長15%。一年里，集團堅持把辦好民生實事作為頭等大事，急職工群眾所急、想職工群眾所想，加大對“實事項目清單制”工作督導、激勵，高質量推進“為職工辦實事”落地落實。全年解決了五大類50余項職工“急難愁盼”的問題，共計投入資金3.5億元，為職工辦實事2951件。下撥 “三項救助”資金2000余萬元，救助相對困難職工2.5萬余人次。持續開展送溫暖、金秋助學、天驕助學等“四季送”活動，累計籌集下撥 “四季送”相關費用約5500余萬元；持續推進母嬰室、托管班、青年聯誼會等個性化服務，推廣職工心理驛站、健康小屋建設，進一步建立和完善全方位關愛職工體系。在勝利實現包聯幫扶20個貧困村全部出列，9個貧困縣全部脫貧摘帽的同時，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四不摘”，鞏固提升“兩不愁三保障”，積極實施獎教助教助學工程，全力支持災后重建，全年完成消費幫扶任務1.23億元，開辟了助力鄉村振興工作新局面。集團被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”。

新愿景引領新征程，新作為鑄就新輝煌。在已經到來的2022年，陜煤集團全年工作目標是：實現營業收入4300億元；實現利潤總額361億元；盤活存量不低于100億元；計劃投資總額239億元；職工收入隨經濟效益和勞動生產效率提高平穩增長；杜絕較大及以上生產安全責任事故、一般及以上突發環境事件和重大涉險責任事故；各企業能耗和排放達到屬地政府要求。展望“十四五”，陜煤集團將實現銷售收入和A股市值“兩個5000億”，成為具有世界影響力的清潔能源供應商、新材料與高端制造服務商，向著世界一流企業闊步邁進。

宏圖繪就，正當揚帆破浪；任重道遠，更需躍馬揚鞭。陜煤集團將繼續在省委省政府、省國資委的堅強領導下，始終緊跟時代前進步伐，全面把握稍縱即逝的機遇，突出“穩”字當頭，保障經濟增長基本盤；堅持“育”字筑基，釋放量質雙升新空間；緊扣“改”字攻堅，全面收官三年行動任務；扭住“干”字為先，構建綠色智能發展新格局；強化“管”字精準，有效提升經濟運行質量；聚焦“防”字起效，著力提升各類風險防范能力；踐行“民”字為本，開創和諧企業建設新局面；牢記“嚴”字統領，全面加強企業黨的建設。全力推動世界一流企業建設再上新臺階，為奮力譜寫陜西高質量發展新篇章作出新貢獻，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！（梅方義 李華）